122项试点任务已启动实施113项

昆明服务贸易创新发展试点成效显现

(资料图)

“昆明市打造语言类服务基地案例”获评商务部第三批“最佳实践案例”，2021年度中国服务外包示范城市及申请城市综合评价中西部地区第一……自2020年获批全国服务贸易创新发展试点城市以来，昆明市积极探索、先行先试，全面推进服务贸易改革、发展、创新，探索服务贸易新发展模式。截至目前，122项试点任务已启动实施113项，其中60项已完成，53项正持续推进。

率先建立服贸统计监测体系

商务部印发的《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》提出，要推动完善服务贸易统计制度和方法，切实提升服务贸易统计的全面性、准确性和及时性。昆明市商务局充分借鉴各省市先进经验，联合市级各部门、相关企业、各领域专家共同研究，在全国率先建立服务贸易统计监测体系，启动重点领域统计监测和专项调查。《昆明市服务贸易统计调查制度》于2022年2月获昆明市统计局批准。

结合企业实际服务贸易业务流转、合同签订等情况，昆明市进行了统计口径的规范，创新提出境内合同和境外合同两种统计口径。

为使服务贸易分类能更加适用及体现昆明服务贸易发展特色，昆明市通过研究服务贸易相关的分类标准、规划，结合企业调研和服务贸易相关部门意见，进行了服务贸易分类的创新及细化。其中，一级分类保留国家服务贸易统计制度的十二大类别，二级、三级分类分别设置59项、167项指标，对十二大类别进行细化，同时，重点增加昆明服务贸易特色领域指标。结合昆明市数据基础，研究制定了《昆明市服务贸易统计测算说明》，提出了企业调查数据测算和部门数据综合测算评估的方法。

多点开花推动特色领域发展

通过服务贸易创新发展试点建设，昆明市积极推动人才流动、货物流通便利化，优化技术进出口登记备案流程，持续扩大金融双向开放。同时，推动设施联通，促进文化相通，进一步加强服务贸易要素保障，提升服务贸易国际影响力。

其中，昆明市共6家企业、5个项目获评2021—2022年度国家级、省级文化出口重点企业和重点项目，昆明国家广告产业园被认定为第一批云南省文化出口基地。

特别是“昆明市打造语言类服务基地案例”获评商务部第三批“最佳实践案例”。通过深挖面向南亚东南亚小语种服务出口，发挥各类小语种产学研基础深厚、与南亚东南亚国家文化相融等有关优势，建立小语种人才培养体系，搭建南亚东南亚小语种服务平台，办好南亚东南亚语言服务论坛，带动促进了各类小语种人工智能、影视翻译配音等新业态快速发展，加强了昆明与南亚东南亚国家的文化交流。

值得一提的是，昆明市在全市重大项目建设、跨境电力交易、数字传媒海外布局、大健康产业等特色领域多点开花，全面推动服务贸易发展。

在重大项目建设领域，加快推进派拉蒙、中央美院东南亚艺术展示集群、七彩世界等市级重大文旅项目建设，助力旅游服务贸易复苏，形成中国面向南亚、东南亚文化辐射的重要窗口。同时，积极支持本土工程设计咨询企业走出去，助力中国电建昆明勘测设计院、云南省设计院、云铜、云锡、云南冶金等企业在境外承接勘探设计业务。

抢抓RCEP机遇挖掘发展潜力

今年，昆明市商务局将从推进试点工作任务落实、宣传动员营造良好环境、优化服务贸易支撑体系、挖掘服务贸易发展潜力等方面入手，全面落实服务贸易创新发展试点任务，推进全市服务贸易创新发展、加速发展。

对此，昆明市商务局将推进试点工作任务落实，调动各县（市）区开展服务贸易工作的积极性，定期与海关、外管、税务、银保监等监管部门会研服务贸易发展情况，搭建服务贸易公共服务网络平台，创建一批服务贸易示范区、园区和基地，培育一批重点项目、重点企业，建立服务贸易研究院，探索设立服务贸易投资基金，用好国家、省级扶持政策，为服务贸易发展提供资金、载体、市场研究、辅助服务等支持。

同时，抢抓RCEP在服务贸易、人员流动方面做出的便利性规定，探索RCEP为服务贸易发展带来的全新机遇。紧跟中老经济走廊建设国家战略，促进昆明市物流服务贸易提质增效，助推昆明市区域性经济贸易中心建设。借助昆明市托管西双版纳州磨憨镇契机，充分利用跨境合作区一区跨两国天然的境内关外优势，秉持“以二产带三产”的发展思路，布局跨境物流、医疗康养、工业大麻和跨境金融、旅游、教育等行业。（记者 缪亚平 通讯员 马碧莹）